Zowel regeringspartijen CDA, PvdA en ChristenUnie als de oppositie trapten
dinsdag op de rem bij de behandeling van het wetsvoorstel van Donner, omdat
er weinig vertrouwen is of het wel een verbetering is van de huidige
praktijk.

Akkoord sociale partners
Dit tot ongenoegen van de minister. Hij is over het onderwerp al eens eerder
door de Kamer teruggestuurd naar werkgevers en vakbonden. Donner waarschuwde
de Kamer dat het wetsvoorstel is gebaseerd op een akkoord van sociale
partners uit alweer oktober 2008. Dat akkoord heeft een einde gemaakt aan
een langslepend conflict over versoepeling van het ontslagrecht.

Donner wees erop dat het akkoord het mogelijk maakte voor het kabinet om
afspraken te maken met werkgevers en de vakbeweging over de aanpak van de
crisis. "Het gaat hier ook om de betrouwbaarheid van sociale akkoorden”,
stelde de CDA-minister.

Werkgevers hopen met het aftoppen van ontslagvergoedingen bij inkomens vanaf
75.000 euro de ontslagkosten te drukken. Vakbonden zijn akkoord gegaan,
omdat niet wordt getornd aan de ontslagbescherming van lagere en
middeninkomens.

‘Onrechtvaardig’
Maar Kamerbreed zijn grote twijfels. Vooral wegens forse kritiek van de Raad
van State, die spreekt van onrechtvaardige verschillen tussen mensen die net
boven of onder de grens verdienen.

Zelfs de eigen partij van Donner diende een amendement in op het wetsvoorstel,
omdat CDA-Kamerlid Eddy van Hijum meent dat er in de vergoeding te weinig
rekening wordt gehouden met de verschillen in de arbeidsmarktpositie van
werknemers. Volgens Van Hijum moet naast het inkomen, ook rekening gehouden
worden met scholing en hoeveel de werkgever heeft geïnvesteerd in iemands
kennisniveau om zijn kansen op de arbeidsmarkt te vergroten.

ChristenUnie en PvdA konden niet direct instemmen met het voorstel van
coalitiegenoot CDA. Het gaat volgens de twee partijen om een zodanig
fundamentele wijziging dat nieuw advies van de Raad van State nodig is en
ook weer de sociale partners geraadpleegd moeten worden. Maar Donner vindt
dat niet nodig en heeft toegezegd snel in een brief te reageren op alle
kritiek.

Dit artikel is oorspronkelijk verschenen op z24.nl